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加快推动白城实现农业现代化 (上)

时间:2020-11-10 08:55来源:白城日报

习近平总书记视察吉林时指出,“要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产,加快转变农业发展方式,在探索现代农业发展道路上创造更多经验”。这是总书记对吉林的亲切关怀和莫大信任,也是对吉林干部群众的激励和鼓舞。为推动总书记重要讲话重要指示精神落地生根,白城市第一时间贯彻落实,围绕加快率先实现农业现代化开展了专题调研。

一、发展现状和条件

近年来,全市坚持以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,着力构建具有区域特色的现代农业“三大体系”,加快推动白城现代农业发展,取得了良好成效。

(一)突出特色,融合发展,农业产业体系竞争力显著增强。立足白城得天独厚的特色农业资源,牢固树立向优势农牧渔资源要二产、三产的发展导向,积极探索多元融合发展模式。一是粮食产量稳步提升。2019年,全市农作物播种面积1606万亩,其中粮食作物播种面积1434万亩,比上年增加27万亩。粮食总产量达到100.9亿斤,实现8连增,居全省第四位。今年,全市粮食作物播种面积1453.8万亩,同比增加19.8万亩,其中玉米774万亩,同比增加46万亩;水稻315.7万亩,同比增加7.7万亩,占全省25%,是全省水田第一大市。二是特色种植形成品牌。全市燕麦、花生等杂粮杂豆种植面积472万亩,绿豆、辣椒等特色作物产量、价格同步提高。打造了大安太山黄菇娘、洮南福顺辣椒、镇赉五棵树稻米、通榆兴隆山杂粮、洮北青山生态园5个特色产业示范镇。洮南绿豆被评为国家级特色农产品优势区,争取了“白城杂豆”国家外贸转型升级专业型示范基地,全国唯一的国家级杂粮及制品质量监督检验中心竣工落成。三是生态养殖效益显著。2019年,全市主要畜禽饲养量达2051.9万头(只),其中生猪137万头、肉牛24.9万头、奶牛3.8万头、羊482.7万只、禽1403.5万只,肉、蛋、奶产量达31.1万吨。全市水产品产量4.72万吨,居全省第二位,渔业产值7.8亿元。四是园艺特产方兴未艾。大力发展设施农业,2019年,全市棚膜面积达到18.2万亩,新、扩建棚膜园区20个,棚膜园区发展到186个。坚持把发展庭院经济作为产业扶贫重中之重,累计发展到21.8万户、20.8万亩,户均收入1500元以上,打造了20个“一乡一业”庭院经济样板乡和150个“一村一品”庭院经济样板村,得到了省委、省政府的充分肯定。五是产业发展提档升级。截至2019年末,全市农产品加工企业发展到586户,市级以上龙头企业212户,其中省级58户、国家级4户,实现加工产值130亿元、利税10亿元。相继引进建设了梅花集团、益海嘉里、飞鹤乳业、和合牧业等一批大型精深加工项目。白城弱碱大米、白城燕麦、白城绿豆等6个农产品区域公用品牌、10个农产品品牌被授予“白城市首批农牧业名片价值品牌”称号,有效使用“三品一标”证书产品达430个,欧盟正式同意受理白城绿豆为欧盟地理标志保护产品。三次产业融合发展势头明显,全市打造休闲农业和乡村旅游特色村20个,市级以上现代农业产业园发展到9个,省级休闲农业三星级以上企业22户。

(二)主攻短板,多方挖潜,农业生产体系保障力稳步提升。针对白城十年九旱的实际,坚持从破解干旱问题入手,全方位推进耕地质量、农机装备、科技应用等关键领域完善配套,农业增产增收潜力不断得到释放。一是狠抓农田水利建设。完成吉林西部河湖连通工程,连通水库泡塘124个,蓄水能力达34亿立方米,有效改善地下水储蓄和农业生态状况。全市抗旱水源井达到15.6万眼,完成“柴改电”6.2万眼;全市旱田全程灌溉率除洮南北部和通榆西部外达到85%以上,其中洮北区达到96%。二是狠抓高标准农田建设。大安、镇赉通过实施土地开发整理项目,新增耕地125万亩。有效整合涉农资金和项目,累计建设高标准农田320万亩。三是狠抓农机装备水平。利用国家农机购置补贴政策,累计购置农机具53.8万台套,建设“一乡一个”农机新型农业经营主体57个。2019年,全市农机总动力达到590万千瓦,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到89.87%,比上年增加4.4个百分点,高于全省平均水平0.6个百分点。水稻综合机械化水平达到了100%,基本实现了全程机械化,在全省处于领先地位。四是狠抓现代科技应用。开发和引进新品种、新技术300多项,测土配方施肥、保护性耕作、航化作业、绿色防控等新技术集成应用超过1500万亩(次),“互联网+农业”等管理模式正在推广,保护性耕作达到323万亩,比省下达任务多5万亩,比去年增加176万亩。全市农业科技贡献率达到62%。加大重大病虫害防控工作力度,全市大中型植保机械达到15701台套,储备农药82.4吨,确保虫害防治需要。

(三)转变方式,不断创新,农业经营体系带动力加速显现。积极适应农业发展新形势新要求,不断在生产实践中积极探索创新。一是提升新型农业经营主体发展质量。全市创建200个市级示范社、100个市级示范家庭农场,发展市级以上现代农业产业化联合体7个。各类新型农业经营主体带动农户超过15.8万户,特别是在脱贫攻坚中,全市256户企业带动贫困户4.1万户,451个合作社带动贫困户3.2万户。目前,全市农民合作社发展到11293个,家庭农场5864个。新型农业经营主体已覆盖所有乡镇和行政村。通榆县乌兰花镇陆家村作为省级农户土地经营权入股合作社、股份合作企业试点单位;洮南市确定为市级合作社示范县。二是加快推进土地规模化经营水平。2018年底,完成农村土地承包经营权确权登记颁证,权证到户率97.8%。全市土地规模经营面积514万亩,比上年增加24.8万亩,占农村集体耕地面积的43.9%。全市共培育50个市级规模经营示范点,洮南市安定镇明星村成功引入工商资本、金融工具等进行土地规模经营,探索了“玉米种植供应链惠农新模式”,得到省委主要领导充分肯定。通榆县吉运公司一次性投资2.8亿元,以租赁形式流转土地21万亩,建设高品质肉牛饲草供应基地,成为发展田园综合体示范样板。三是开展多元化的社会化服务。适应规模经营发展需要,培育生资供应、科技指导、农机作业、统防统治、金融保险等专业服务机构120个,具有社会化服务职能的合作社3196个。坚持以农村土地经营权抵押贷款为突破口,探索解决融资难、融资贵问题,全市土地收益保证贷款累计发放6.85亿元、土地经营权抵押贷款1.22亿元。积极创新特色品种保险,开展辣椒、西瓜、甜瓜、黄茹娘、杂粮杂豆特色产业保险,大灾保险试点和扶贫产业保险。2019年,全市参保农户达到18万户,参保面积829万亩,农户获得理赔款超过1亿元。

二、特色优势和潜力

白城发展现代农业具有独特优势和巨大潜力。

一是耕地面积多。现有耕地1609万亩,农民人均占有耕地13.6亩,是全国平均水平的4倍。土壤类型有黑钙土、淡黑钙土、草甸土、栗钙土、风沙土、盐碱土等,适合多种作物生长。同时,地势平坦,适宜大面积机械化耕种。

二是种植条件好。日照充足,年平均日照时数2856小时;昼夜温差大,可达12.0℃,有利于干物质积累;种植时间长,平均无霜期164天,最长可达236天;有效积温3104℃;水质好,地表、地下水均达到国家环境质量标准三类标准值;土壤呈弱碱性,PH值8.1-8.3,农产品口味好、品质优。

三是草原面积大。全市草原面积487.2万亩,发展畜牧业具有得天独厚的优势。

四是水产资源丰富。境内有嫩江、洮儿河等主要河流8条、水库10座,大小泡沼700多处,可养殖水面188万亩,居全省各市(州)之首。这些水面水质良好,无污染,天然饵料丰富,鱼类品种组成繁多。

五是芦苇面积大。芦苇资源是我省唯一的特色资源,是我市得天独厚的重要经济资源、生态资源。全市有芦苇面积251.48万亩,年均产量10万吨左右,居全国第二位,是芦苇造纸原料主产区。

六是物产种类多。既有玉米、水稻、高粱、绿豆等粮食作物,又有葵花、蓖麻、花生、辣椒、西瓜、香瓜等特色经济作物,也有猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、雁等畜禽产品,还有大量的淡水鱼,种类丰富、结构性好。

七是生态环境优。全市林地面积680万亩,森林覆盖率12%,林草覆盖度37.2%;拥有世界A级湿地向海、国家级自然保护区莫莫格、大安嫩江湾、牛心套保和镇赉环城公园3个国家级湿地公园,湿地面积806万亩。城市开发和工业起步晚,保持了天蓝、地绿、水清、气爽的良好生态环境,是开发生态、安全、营养、健康、绿色食品的理想之地。

八是发展潜力大。全市有931万亩后备耕地资源,经过整理改良后,将使耕地进一步增加,成为粮食增产的重要支撑。

(责任编辑:陈硕)
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